En Bulgarie, aucune majorité claire ne ressort des urnes

Tous les experts de la Bulgarie le prévoyaient : le paysage politique qui ressort des urnes après les élections législatives de dimanche est totalement éclaté. Le quatrième scrutin en dix-huit mois a été marqué par une participation extrêmement faible et ne devrait pas permettre de dégager une coalition majoritaire pour soutenir un gouvernement stable.

Le parti conservateur GERB de Boïko Borissov, au pouvoir de 2009 à 2021, est arrivé nettement en tête avec 25 % des suffrages. « Nous continuons le changement », la formation centriste et pro-européenne du Premier ministre sortant Kiril Petkov, au pouvoir quelques mois seulement jusqu'en juillet dernier, est deuxième avec 20 % des voix, en net recul par rapport aux précédentes élections.

Alliance impossible

Une alliance entre les deux partis arrivés en tête paraît impossible à ce stade, tant Kiril Petkov a assis son succès sur son opposition à Boïko Borissov qu'il accuse d'avoir mis en place un système de corruption à grande échelle. Petrov a en tout cas exclu tout accord avec Borissov jusqu'à présent. « Nous avons promis de ne pas nous allier à GERB et nous tiendrons notre parole », a-t-il déclaré dimanche soir.

Des coalitions avec les autres partis semblent compliquées, elles aussi. Le parti de la minorité turque de Bulgarie arrive en troisième position avec environ 13 % des voix. Il est suivi par Renaissance, un parti d'extrême droite prorusse, anti-OTAN et antieuropéen, et le Parti socialiste bulgare, héritier du Parti communiste de l'ère soviétique.

Montée des partis antisystèmes

« La montée des partis antisystème réduit les possibilités de coalition, expliquait, à la veille du scrutin, Lukas Macek, de l'Institut Jacques Delors. Borissov suscite un fort rejet des autres partis, mais ces derniers sont incapables de se mettre d'accord ». Le positionnement prorusse ou antirusse de certaines formations complique le jeu. « La guerre en Ukraine a renforcé les lignes rouges pour beaucoup de formations politiques, ce qui rend les accords encore plus difficiles », explique Mariyan Sabev, du Center for the Study of Democracy, un institut basé à Sofia.

La Constitution bulgare accorde un mandat à Boïko Borissov, arrivé en tête, pour former un gouvernement. S'il échoue, ce sera au tour de Kiril Petkov de tenter de construire une coalition. En cas d'échec définitif, de nouvelles élections seront convoquées. Cette instabilité politique arrive au pire moment pour la Bulgarie, le pays le plus pauvre de l'Union européenne où l'inflation frôle les 20 %.