Le budget européen contre la guerre en Ukraine
Une note très didactique de l'Institut Jacques Delors s'interroge sur les options de réaffectation des fonds européens.
Par Julien Damon (sociologue, chroniqueur aux « Echos »)
L'idée. Aux frontières de l'Union européenne, la guerre en Ukraine bouscule bien des équilibres. Face aux nécessités immédiates et aux conséquences de long terme, les règles de financement de l'Union permettent plutôt bien de répondre aux besoins immédiats (notamment la prise en charge des réfugiés). Sur un plan strictement militaire, le budget communautaire ne peut pas être mobilisé. Il existe, en revanche, un instrument singulier, la « Facilité européenne pour la paix » qui a déjà permis de livrer 1,5 milliard d'euros d'équipements militaires aux Ukrainiens. Pour ce qui est des coûts de la vie et de l'énergie, les instruments budgétaires méritent d'être révisés.
L'intérêt. Cette note très didactique et très à-propos de l'Institut Jacques Delors interroge les options de reprogrammation et de réaffectation des fonds européens. Le sujet est capital, car il s'agit d'adapter l'Union aux nouvelles priorités stratégiques qui ressortent du conflit. Celles-ci vont de l'urgence humanitaire, à l'accélération de la transition écologique.
www.institutdelors.eu
Julien Damon