Ukraine : quels sont les enjeux de l'adhésion du pays à l'Union européenne ?
La présidente de la commission européenne, Ursula von der Leyen appelle les états membres à accorder à l'Ukraine le statut de candidat à l'entrée dans l'UE. La première étape d'un chemin très long.
L'Ukraine entrera-t-elle bientôt dans l'Europe et comment ?
Le Conseil européen, qui réunit tous les chefs d'Etat de l'Union européenne, pourrait se prononcer d'ici demain, vendredi 24 juin, en faveur de l'octroi du statut de "pays candidat" à l'Ukraine.
Il s'agit d'une première étape qui ouvrira les négociations sur une adhésion hautement symbolique, en plein conflit de l'Ukraine avec la Russie.
Ce que l'Ukraine a déjà mis en œuvre
Les négociations porteront sur 35 chapitres techniques et complexes, comme sur la libre-circulation, les marchés publics, l’agriculture ou encore la justice. "L'Ukraine a déjà mis en œuvre 70 % des règles, normes et standards de l'UE", a annoncé mercredi 22 juin la présidente de la commission européenne, Ursula von der Leyen.
L'Ukraine a "une démocratie présidentielle et parlementaire solide, une administration publique qui fonctionne très bien et qui a permis de faire fonctionner le pays pendant cette guerre", s'est félicitée la présidente de la Commission européenne.
Combien de temps le processus va durer ?
Cela prendra beaucoup de temps. Le processus pourrait durer au moins dix ans. D'autre part, il est difficile d'imaginer que des négociations aient lieu tout de suite alors que le pays est en guerre.
L'UE peut-elle refuser l'adhésion ?
"Il semble probable que l'Ukraine soit déclarée candidate. Les pays réticents n'ont plus le choix maintenant que l'Allemagne, la France et l'Italie ont dit oui", confiait un diplomate européen à France Télévisions.
Ce même diplomate explique qu' "un refus aurait un coût politique très fort, alors que donner un accord ne coûte pas grand-chose".
Ce que l'Ukraine doit changer
L'adhésion de l'Ukraine n'est pas sans conditions. Le pays devra mener des réformes de ses institutions, notamment en matière de corruption.
Sébastien Maillard, directeur de l’Institut Jacques-Delors prévient dans Le Monde que l'Ukraine devra subir une "désoligarchisation" de son économie.
Ce que ça peut changer pour l'UE
L'UE, une fois la candidature de l'Ukraine validée par le conseil, devra "instaurer un programme de soutien et d'aides financières permettant au candidat de mener les réformes administratives, politiques, économiques nécessaires pour inégrer le corpus législatif" a détaillé Georgina Wright, de l'Institut Montaigne, au Monde.
"À cela s’ajoute le critère de l’acquis communautaire, qui signifie que l’Etat candidat doit être en capacité d’intégrer l’ensemble des normes européennes existantes dans son droit national ", a-t-elle précisé.
Et les autres pays demandeurs...
La Moldavie et la Georgie ont elles aussi demandé officiellement d'être candidates, quelques semaines après le début du conflit.
Plusieurs pays des Balkans - l'Albanie, la Macédoine du Nord (candidate en 2005), le Monténégro et la Serbie - attendent depuis plusieurs années, eux aussi, d'entrer dans l'Union européenne.
Il faudra, en cas d'acceptation de la candidature ukrainienne, envoyer "un signal" aux Balkans. "Probablement des promesses d'approfondissements des partenariats déjà en place", a expliqué un diplomate européen à France info.
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