Blog post
What the EU budget can and cannot do in response to the war in Ukraine
Introduction
The Russian invasion of Ukraine has sparked a debate on whether the EU should issue new common debt to deal with the social and economic consequences of the war. Those in favour contend that the expected budgetary costs of the war for the EU will be too high to be covered by the existing EU instruments –the €800bn Covid recovery fund and the multi-annual EU budget. Of course, part of these costs will fall on the Member States but given the ECB’s intention to scale down its bond-buying programme, they argue, there will be tensions in the financial markets if the EU does not step in. Others reject the idea of issuing new EU debt. They consider that there´s still plenty of unspent EU funds, notably from the Covid Recovery Fund. Rather than issuing new EU debt, they call for re-channelling the available EU funds to respond to the current crisis.
In reality, this is not an either/or question. There is no doubt that the economic and social consequences of the war will be significant and asymmetric across the EU. Some sort of solidarity mechanism may be warranted in the near future to keep EU´s unity, share the costs of sanctions and/or finance new agreed strategic EU investments. Still, the setup of new EU instruments takes time. You have to build up consensus on how much additional money is needed, what for and how to distribute it across Member States. This cannot be done overnight. In the meantime, we should explore what can be done with the available EU funds and how to make good use of them.
Recommended citation:
Rubio E. 2022. “What the EU budget can and cannot do in response to the war in Ukraine”, Policy brief, Paris: Jacques Delors Institute, 21 April
Download pdf → |
← Download epub
SUR LE MÊME THÈME
ON THE SAME THEME
PUBLICATIONS
[FR] War in Ukraine

The war in Ukraine:
what are the consequences for European organisations?

Newsletter June 2022

MÉDIAS
MEDIAS
Crise du gaz : le Portugal et l’Espagne disent non à la Commission, Budapest fricote avec Moscou

EU solidarity frays as nations question plan to slash gas use

Sa maintenance achevée, le gazoduc Nord Stream 1 reprend du service… Répit de courte durée pour l’Europe ?

Russia restarts Nord Stream 1 pipeline, but Germany’s energy woes are far from over

La Hongrie se rapproche de Moscou, l’Espagne et le Portugal se rebellent : l’Europe se déchire sur le gaz

Gaz russe: l’Europe se prépare à entrer dans une économie de guerre

Baisser de 15% la consommation de gaz : un objectif plus facile à réaliser en France qu’ailleurs dans l’UE

Sobriété énergétique: pour se faire entendre, Bruxelles mise sur la simplicité et la souplesse

Ces autres pays producteurs de gaz que l’UE a démarché dans l’urgence

Consommation d’énergie: les secteurs prioritaires définis par la Commission européenne

« Poutine a jeté l’Europe dans les bras américains de l’OTAN et les Américains ont jeté Poutine dans ceux des Chinois » (Pascal Lamy)

Europe : y aura-t-il du chauffage à Noël ?

La dépendance au gaz russe et à la guerre en Ukraine

Phuc-Vinh Nguyen (Institut Jacques Delors) : L’UE se prépare à un “possible arrêt total” des livraisons de gaz russe “à tout moment”

L’UE se prépare à un “possible arrêt total” des livraisons de gaz russe “à tout moment”

Face à la perspective d’un hiver sans gaz russe, les États européens appelés à la solidarité

Défi énergétique, le choix de la sobriété

Gaz : l’Europe s’attaque enfin à sa dépendance énergétique russe face au risque de coupure

UE : trois parades pour une Europe sans gaz russe

Le Journal de 19h45

Économies de gaz : la Commission essuie les premiers refus des États membres

Communauté Politique Européenne, le retour. Et les ambiguïtés…

Hongrie: le grand bluff entre Orban et Bruxelles

Le soutien limité des pays du Golfe dans la bataille énergétique entre les Occidentaux et la Russie

Bruxelles tance Budapest sur l’État de droit

L’Europe dans la tourmente

Lancement des Rencontres de Pétrarque à Montpellier, rendez-vous estival de France Culture

Guerre en Ukraine : l’Europe prise au piège en raison de sa dépendance au gaz russe

Guerre en Ukraine : « Poutine poussera le rapport de force jusqu’au bout »

Guerre en Ukraine : les défis de la reconstruction

Face au bellicisme russe, la force de séduction de l’Europe

INFLATION : QUI SONT CES PROFITEURS DE GUERRE ?

Los problemas de Macron, Draghi y Scholz lastran el liderazgo europeo

La «Communauté politique européenne»: un nouvel abri face aux visées du Kremlin

Candidature de l’Ukraine à l’UE : une reconnaissance symbolique, et après ?

Ukraine et Union européenne: interview de Christine Verger

On vous explique pourquoi l’adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne peut capoter

Ukraine : dans l’antichambre de l’Union Européenne

Gaz russe: le déficit nucléaire français freine le sevrage européen

L’Ukraine candidate à l’UE : quelles sont les prochaines étapes du processus d’adhésion ?

L’Ukraine candidate à l’Union européenne : le début d’un long processus vers une adhésion

36e Rencontres de Pétrarque : Quelle paix pouvons-nous espérer ?

A Bruxelles, les premiers pas de la « communauté politique européenne »

TOUT COMPRENDRE – CANDIDATURE DE L’UKRAINE À L’UE: POURQUOI LE CHEMIN SERA LONG

Ukraine : quels sont les enjeux de l’adhésion du pays à l’Union européenne ?

Entre Macron et Zelensky, c’est « Je t’aime moi non plus »

Candidature de l’Ukraine à l’UE : une reconnaissance symbolique, et après ?

Le marathon diplomatique à haut risque d’Emmanuel Macron

« La “communauté politique européenne” doit permettre de protéger les candidatures sur leur chemin vers l’Union »

Et si l’adhésion de l’Ukraine à l’Union Européenne n’était pas si une bonne idée que ça ?

Allemagne : un retour au charbon, pour combien de temps ?

En Allemagne, le sens civique et le charbon mobilisés pour la bataille énergétique

Europe : la menace d’un rationnement de gaz cet hiver s’amplifie

Union européenne : avec son statut de candidat immédiat, l’Ukraine ouvre la boîte de Pandore

UE, Ukraine : le dilemme de l’élargissement

Mirage européen

La France ne reçoit plus de gaz russe, le déclin des livraisons se généralise en Europe

L’Ukraine ne pourra pas brûler toutes les étapes du processus d’adhésion à l’UE

Bruxelles va recommander d’accorder à l’Ukraine le statut de candidat à l’UE

Adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne : six questions pour comprendre où en est le processus

L’Ukraine candidate à l’UE ? Réponse ce vendredi

EU to give fast-tracked opinion on Ukraine membership bid

La Commission européenne se dit favorable à un statut de candidat pour l’Ukraine

UE: feu vert sous conditions de la Commission pour l’adhésion de l’Ukraine et de la Moldavie

Ukraine : Macron à Kiev pour l’Histoire, avec un sérieux retard

Un nouvel espace politique pour mieux arrimer les voisins de la Russie à l’Union européenne

Emmanuel Macron à Kiev : les Ukrainiens “ont besoin que les marques de soutien soient extrêmement fortes”, souligne un géopoliticien

La industria por la que Ucrania ha apostado en la guerra (y que a la UE le viene de perlas)

États-Unis, Qatar, Norvège, Azerbaïdjan, Algérie… qui pour fournir du gaz à l’Europe ?

Ucraina: Letta a Parigi per promuovere confederazione europea

Česko musí vyřešit bizarní situaci, kdy kupuje ropu od Putina, říká expert

Ukraine, une guerre juste ?

¿Es la Comunidad Política Europea una solución para Ucrania?

Guerre en Ukraine : les limites du “en même temps”

N’y a-t-il “aucun risque de coupure” d’électricité l’hiver prochain, comme l’assure Emmanuel Macron ?

Quelle alternative à l’élargissement européen?

Guerre en Ukraine

Grand invité: Enrico Letta

Ralentissement de la mondialisation

War, hunger, Covid-19 cast gloomy shadow over Europe

Guerra, fame e Covid proiettano ombre lunghe sull’Europa

Embargo sur le pétrole russe : 92 % des importations de l’Union européenne seront arrêtées

Pétrole russe: un embargo européen vraiment efficace?

Pétrole russe: l’embargo, quelles conséquences?

Union européenne: un embargo progressif sur le pétrole russe

Un embargo de l’Union européenne sur le pétrole est-il souhaitable ?

What is Europe’s next move? EU weighs up sixth round of sanctions against Russia

Embargo sur le pétrole russe : pourquoi «le ver hongrois est dans le fruit européen»

Pour reconstruire l’Ukraine, l’UE n’a pas (encore) les moyens de ses ambitions

L’unité des Européens à l’épreuve de la Hongrie

EU nations yet to break stalemate over Russian oil ban

Sortir de la dépendance aux hydrocarbures russes : le casse-tête financier de l’Europe

L’Europe va se couper de 90 % du pétrole russe dès début 2023

L’embargo du pétrole russe décidé par l’Union Européenne va faire mal à Moscou

Embargo pétrolier : l’Union européenne fait un pas de géant contre Poutine

L’accord européen pour un embargo sur le pétrole russe est une « perte sèche pour les finances du Kremlin »

Enrico Letta : “Je suis très préoccupé. Il y a un problème de division entre les pays européens”

Phuc-Vinh Nguyen (Institut Jacques Delors): Le pétrole au coeur des discussions au Sommet européen de l’énergie

EMBARGO SUR LE PÉTROLE RUSSE: LES ETATS MEMBRES ÉTUDIENT L’EXEMPTION D’UN OLÉODUC CLEF POUR LA HONGRIE

La Communauté politique européenne, une solution pour l’Ukraine?

Le Royaume-Uni veut prolonger ses centrales à charbon pour éviter les coupures d’électricité l’hiver prochain

Sanctions contre la Russie et soutien à l’Ukraine : quels sont les enjeux du Conseil de l’Europe ?

La guerre en Ukraine et le Conseil européen

Énergies fossiles russes : l’UE à l’épreuve de sa dépendance

Embargo sur le pétrole russe : pourquoi l’Union européenne hésite

Sanctions contre Moscou : les 27 pressés de trouver un accord avant leur sommet

Tractations européennes pour de nouvelles sanctions contre la Russie

Guerre en Ukraine. Embargo sur le pétrole russe : un oléoduc exempté pour convaincre la Hongrie ?

EU Seeks to Break Deadlock on Russian Oil Ban Before Summit

Europeos apresurados por obtener acuerdo sobre sanciones a Rusia antes de la cumbre

Conseil européen et Ukraine

Transition énergétique : le G7 s’engage sur un accord inédit de sortie du charbon

«L’Europe: changer ou périr», de Nicole Gnesotto

Crise alimentaire : “C’est une tempête qui va durer”, estime Pascal Lamy, président de l’Institut Jacques Delors
