L’Europe en débat #1 : Les enjeux budgétaires des futurs élargissements

Le premier numéro de notre nouveau format de séminaire, « L’Europe en débat », en partenariat avec le Parlement européen en France, a accueilli nos chercheurs Eulalia Rubio (affaires économiques européennes), et Benjamin Couteau (politique d’élargissement de l’Union européenne), afin de présenter leur rapport remis au Parlement européen, sur les défis budgétaires que posent les futurs élargissements de l’Union.

🌍 Les scénarios : Une intégration graduelle sans adhésion d’ici 2034, une adhésion des 6 pays des Balkans occidentaux ou une adhésion de tous les pays actuellement candidats, excepté la Turquie (UE à 36).
💰 Les défis budgétaires : L’élargissement aura des conséquences directes sur la Politique Agricole Commune (PAC) et la politique de cohésion. Pour maintenir un budget équilibré, l’adhésion de nouveaux États pourrait nécessiter une augmentation du budget de la PAC, ou bien une révision des critères de financement.
🔄 Une réforme du cadre financier pluriannuel : Pour faciliter l’intégration de nouveaux membres, les experts recommandent une révision des règles actuelles qui imposent de rouvrir le cadre financier à chaque nouvelle adhésion. Une « réserve d’élargissement » serait une solution pour anticiper ces coûts.
🔧 Consolidation de la pré-adhésion : Les fonds de pré-adhésion doivent garantir un niveau de soutien similaire, afin d’assurer la crédibilité de la politique d’élargissement et ainsi encourager les réformes des pays candidats.

La Commission européenne doit adopter une stratégie de communication claire expliquant l’impact budgétaire et les bénéfices de l’élargissement. Si l’élargissement aura un impact certain, qui reste maîtrisable, il constitue avant tout un investissement stratégique renforçant la sécurité et la puissance économique de l’Union. En parallèle, ce processus joue un rôle essentiel en impulsant des réformes internes et en adaptant continuellement le projet européen aux enjeux contemporains.

Un narratif plus transparent sur les coûts et bénéfices de l’élargissement est essentiel pour gagner le soutien des citoyens européens.