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29/02/24

[EN] L’Europe se forgera-t-elle dans les crises?

L’impact des crises du Covid-19 et de l’Ukraine sur l’action de l’UE

Dans cet article, nous étudions l’effet des crises sur l’action de l’UE, définie comme la capacité de l’UE à défendre ses intérêts et ses valeurs au niveau mondial. Notre recherche se concentre sur deux crises majeures, la crise du Covid-19 et l’invasion russe de l’Ukraine en 2022. En nous appuyant sur une approche de suivi des processus, nous analysons quatre des initiatives politiques de l’Union qui ont été proposées, négociées et mises en œuvre pour répondre à ces crises : l’achat conjoint de vaccins, les achats communs de gaz, et les initiatives COVAX et FARM. Le document évalue les résultats de ces quatre initiatives et examine dans quelle mesure elles ont contribué au développement de l’action de l’UE et à la réalisation d’objectifs communs. L’analyse identifie le degré de cohésion interne et la manière dont il est influencé par des crises spécifiques comme un facteur clé pour favoriser ou entraver l’action de l’UE dans différents domaines politiques. Elle montre également que la répartition formelle des compétences entre l’UE et les États membres dans des domaines politiques spécifiques importe peu en temps de crise, car l’UE peut recourir à des compétences d’urgence dans de telles situations. Les conclusions de cet article contribuent à la littérature sur le rôle de l’UE en tant qu’acteur et fournissent également des informations sur l’héritage politique et les enseignements tirés.