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26/02/13

[EN] Migration et développement: en quête d’un nouveau paradigme

Ce Policy Paper est une contribution de Ruby Gropas (Eliamep) au projet Think Global – Act European (TGAE). Thinking Strategically about the EU’s external action dirigé par Notre Europe – Institut Jacques Delors (rapport disponible en mars 2013, dir. Elvire Fabry, Chercheur Senior, Notre Europe – Institut Jacques Delors).

L’UE soutient depuis longtemps le discours international sur la migration en tant qu’« outil » de développement visant à tirer parti des transferts de fonds et des diasporas afin de maximiser leurs effets positifs sur le développement et la réduction de la pauvreté. Dans le même temps, toutefois, la dimension extérieure de la politique migratoire de l’UE a été essentiellement définie par une approche sécuritaire et une évolution vers des normes minimales en matière de droits de l’homme codifiés au niveau international, en particulier en ce qui concerne le regroupement familial. L’évolution de l’environnement mondial et le changement radical du voisinage de l’UE ont clairement montré que cette approche doit être adaptée aux nouvelles réalités. La répartition des compétences entre la Communauté et les États membres en matière de migration ne permet pas à l’UE de tenir son engagement en faveur d’une approche cohérente et globale du développement et de la migration. Il est temps de changer de paradigme afin de redéfinir les priorités et de faire place à une approche de la migration fondée sur les droits, et non uniquement sur la sécurité, qui s’inscrive mieux dans le lien entre migration et développement.